Descripción

1. INTRODUCCIÓN

La gestión municipal en Bolivia requiere de un proceso permanente y sostenido de desarrollo de capacidades que permita el fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y promueva la eficiencia y calidad de sus acciones. La rotación de personal en los Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) demanda que se planteen soluciones de largo plazo que aseguren gestión eficiente y desarrollo local permanente. De la misma forma, el avance tecnológico, el desarrollo normativo y la innovación de productos y servicios generan el escenario propicio para que la capacitación sea el instrumento clave para la eficiencia municipal.

La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM-Bolivia), tiene como objetivo la representación e incidencia política y el fortalecimiento de las capacidades de gestión de sus asociados. Entre los fines se encuentra apoyar el fortalecimiento de un proceso constante de intercambio de información y experiencia en materias municipales; organizar y apoyar la realización de talleres y cursos de formación y capacitación de recursos humanos; efectuar actividades de fortalecimiento de la gestión municipal y vincularse con organismos públicos o privados, nacionales o extranjeros, para alcanzar los mejores resultados.

A su vez, HELVETAS Swiss Intercooperation es una organización sin ánimo de lucro, civil suiza, fundada en 1955, trabaja en más de 30 países de África, Asia, América Latina y Europa del Este. En Bolivia tiene presencia hace treinta años y contribuye al alivio de la pobreza a través de la ejecución de proyectos y servicios de asesoramiento y asistencia técnica en cinco áreas de trabajo: 1) La economía inclusiva y sostenible; 2) La gobernabilidad y la paz; 3) El desarrollo de habilidades y la educación; 4) El cambio climático y medio ambiente; 5) El agua y la infraestructura. Estos campos se combinan con los temas transversales de género, equidad social y gobernanza, así como de alianzas y desarrollo de capacidades. Lleva adelante un enfoque programático que busca, consolidar territorios resilientes.

El proyecto Gestión Ambiental Municipal de la Cooperación para el Desarrollo de la Embajada de Suiza en Bolivia, ejecutado por HELVETAS busca, la consolidación de avances en la sostenibilidad de servicios de saneamiento básico (tratamiento de aguas residuales) y de gestión integral de residuos sólidos en ciudades intermedias y pequeñas. Para ello, profundiza la colaboración en la mejora y eficiencia de los mencionados servicios, intensifica las acciones destinadas al cambio sostenido de comportamiento referidos a la gestión ambiental y realiza importantes esfuerzos para el desarrollo y transferencia de capacidades técnicas e institucionales.

Ambas instituciones asociadas, constituyen la fortaleza que garantiza un proceso eficiente y estructurado de gestión del conocimiento y desarrollo de capacidades.

2. OBJETIVOS

 General

Proporcionar las herramientas e instrumentos necesarios que permitan implementar metodologías para alcanzar acuerdos en temas como las tasas o tarifas de los servicios de aseo urbano.

• Específicos

• Fortalecer el conocimiento de los servidores públicos municipales.
• Generar capacidades para generar acuerdos entre los principales actores respecto de las tarifas de los servicios.

3. COMPETENCIAS A DESARROLLAR

Los servicios de aseo urbano, en una gran mayoría son soportados con un fuerte porcentaje de subvención que proviene del presupuesto municipal. Las propuestas de actualizar el cobro del servicio, cuando no cuenta con un acuerdo previo, suelen activar el rechazo de parte de la población posponiendo la implementación de las tarifas o tasas que puedan permitir el mejoramiento de los servicios.

Por ello es importante que los funcionarios municipales, tengan conocimientos y habilidades sobre las metodologías que faciliten el dialogo y la generación de acuerdos.

4. METODOLOGÍA

La metodología que se empleará en las sesiones utilizará los siguientes métodos:

• Inductivo – Deductivo
• Grupal e individual

4.1 Facilitador

El facilitador cuenta con amplia experiencia en la planificación institucional y la gestión ambiental de municipios. En la siguiente tabla se detallan los temas a ser desarrollados de acuerdo con la especialidad:

4.2 Actividades Evaluativas

La evaluación es:

• Sumativa
• Acumulativa
• Continua
• Formativa

Se contempla la participación de los servidores públicos al momento de definir la forma de evaluación, siendo así que se establecen los siguientes parámetros:

• Desarrollo Humano 10 puntos
• Prueba Final                60 puntos
• Resúmenes y Trabajos                 30 puntos

4.3 Material Documental

Se compone de presentaciones en formato Power Point elaboradas para cada Módulo y material de apoyo.

4.4 Calendario Académico

El tiempo asignado al curso corto es de cinco (5) días laborables (cada día 2 horas académicas), 10 Hrs. académicas.

La programación de las unidades didácticas, fueron distribuidas en cuatro (4) sesiones de desarrollo temático y una sesión de retroalimentación y evaluación.

5. CERTIFICACIÓN

Se proponen dos (2) tipos de certificados, el primero por la aprobación del curso con una nota mínima de 51 puntos y el segundo de participación para los que no alcancen la nota mínima.

6. MODALIDAD

La principal plataforma para la transferencia de conocimientos será un servicio de videoconferencia basado en la nube conocida como ZOOM, y se apoyará con un espacio en la “nube” para uso de un repositorio de documentos.

7. LUGAR Y HORARIOS

El curso se realizará desde la ciudad de La Paz coordinado con la FAM-Bolivia, sin embargo, por la modalidad las clases dictarán a partir de las 19:00, para que no interfieran con el trabajo de los servidores públicos municipales.

8. TRANSFERENCIA DE CONTENIDOS

Se realizará la transferencia a la FAM-Bolivia de todos los contenidos, metodologías y documentos de capacitación a ser utilizados durante el curso: presentaciones Power Point, Plantillas Excel, Infografías, material de apoyo/estudio, etc.

9. REPORTES DE ASISTENCIA

La FAM-Bolivia estará a cargo de efectuar seguimiento a los participantes.

Contenido

El desarrollo del curso tomará en cuenta los siguientes módulos:

Contacto